（人民政协网大庆10月13日电 ）强化诉源治理，擦亮“肇调源解”品牌，新时代“枫桥经验”在黑龙江省大庆市肇源县落地生根。10月12日，新时代“枫桥经验”网络主题宣传黑龙江行采访团来到肇源，探访人民调解“大庆模式”的肇源实践。

肇源县肇源镇四方山村法治小院。人民政协网记者 王慧文摄

擦亮“肇调源解”特色品牌   法治小院发挥大作用

走进肇源镇四方山村的法治小院，到处可见的普法元素点亮了乡居。“这里不仅是村居法律服务点，也是个人调解工作室、网格驿站和村民议事厅，邻里间有个矛盾纠纷都会到我这里和我唠唠。”徐德民说。作为肇源镇四方山村村委会副主任、支部委员会委员的徐德民从事调解工作多年，是村里的“法律明白人”，同时也是老徐调解工作室负责人。

老徐调解工作室负责人徐德民。人民政协网记者 王慧文摄

“小院发挥大作用，乡村调解员人熟、地熟、情况熟，深受村民信赖，前哨作用十分明显，也是直达村屯社区的四级网格化管理体系的生动实践。”大庆市肇源县法学会副会长、县人民调解中心主任刘诏轩介绍，老徐调解室也是肇源县司法局打造“肇调源解”模式下，首批设立的个人品牌调解室。

何谓“肇调源解”？ 刘诏轩解释，“肇调”的“肇”有开始之意，寓意矛盾纠纷刚刚开始，调解就已进入。“源解”就是从源头解决。“法治小院是传统调解组织形式的创新发展，也是基层调解组织触角的再延伸。”

肇源县委常委、政法委书记王双武表示，近年来，肇源县在工作实践中坚持打造“一个品牌”——“肇调源解”，实现矛盾“抓早、抓小、抓了”；完善“一个机制”——非诉讼纠纷机制；突出“三个重点”——信访案件、不动产继承和涉企类案件。坚持以法治乡村新作为夯实基层治理，以基层基础新提升深化诉源治理，完善落实“一村一法律顾问”制度，通过“法治大集”“说和大会”“微信塔群”“便民驿站”，向群众提供法律咨询服务和建议，初步实现了小事不出村、大事不求人、矛盾化解在基层。

肇源县公共法律服务中心办事大厅。人民政协网记者 王慧文摄

用好人民调解这把“金钥匙”

“刘主任，您可帮了我大忙，当初我都做了破罐破摔的打算，要不是您，我和那些稻民没准就走了极端的路。感谢您！这面锦旗您收下。”2022年10月20日，肇源县某种植合作社负责人紧紧握着刘诏轩的手，激动地说道。

这是一起涉及120户村民的肇源县某种植合作社水稻订单种植合同纠纷案件。由于涉及稻农众多、金额高，关系利益调整等尖锐问题，所以调解难度极大。在县人民调解中心历时一年的努力下，通过耐心沟通，情况终于得到回转。2023年年初，绝大多数村民和种植合作社同意双方互不追偿对方的违约责任，不再主张违约金赔偿，当事人双方解除书面和口头约定合同126份。

大庆市肇源县法学会副会长、县人民调解中心主任刘诏轩。人民政协网记者 王慧文摄

像这种看似无解的个性难题、理不清头绪的矛盾纠纷，刘诏轩解决处理过的并非几起、几十起。参加调解工作十多年来，刘诏轩始终坚守在矛盾调处一线，成功化解过矛盾纠纷2100余起，调解标的额超10.8亿元，被评为2023年度全国模范人民调解员。

2018年6月，在县司法局的指导和大力支持下，县人民调解中心的顺利落成。此后，中心集合多方社会力量，深度融合人民调解、行政调解、司法调解等资源，搭建起了推进基层社会治理的大调解平台，组建了16个行业性专业性调委会，在财产继承纠纷、医患纠纷、劳动争议纠纷、刑附民领域纠纷、信访纠纷、校园纠纷、消费纠纷、金融纠纷、不动产转移登记继承等各领域发挥了重要作用。经过几年的发展，在人民调解中心的基础上，逐步建成了公共法律服务中心、非诉讼纠纷解决中心、行政争议调解中心，形成“多中心合一，一中心多用”的工作模式，切实把服务群众“最后一公里”缩短到“最后一米”，中心也成为大庆市扎实开展第二批主题教育，切实办实事解民忧，坚持和发展“枫桥经验”的典型代表。（来源：人民政协网 王慧文）